Gestión Ciudad

Actividades de gestión de la Dra. Silvia Bianco en el Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

2018
marzo 22

Comenzaron los ensayos de Juicio por Jurados en las Comunas de la Ciudad

Comenzaron los ensayos de Juicio por Jurados en las Comunas de la Ciudad
Se desarrolló, en el barrio de Monserrat, el primer ensayo de Juicio por Jurados del año donde doce vecinos ejercieron de jurados y tuvieron la responsabilidad de decidir la culpabilidad o no del imputado por un delito de daño. En el Ensayo estuvieron presentes los impulsores y organizadores de la actividad; la consejera y Presidenta de la Comisión de Fortalecimiento y Planificación Estratégica, Silvia Bianco, la Secretaria de Coordinación de Políticas Judiciales, Gisela Candarle, y la responsable a cargo de la Unidad de Implementación de Juicio por Jurados, Luciana Piñeyro. Además, para la realización del simulacro, se contó con la presencia de actores voluntarios de la comuna y funcionarios del Poder Judicial de la Ciudad: la jueza del fuero Penal, Contravencional y de Faltas, Susana Parada, el defensor Miguel Talento Bianchi y la fiscal Verónica Andrada, ambos del mencionado fuero. También, estuvo presente en el simulacro la titular del Programa “La Justicia y la Escuela”, Alicia Caruso. El panel de apertura estuvo a cargo de la consejera Silvia Bianco y Erica Jazma, en representación de la Comuna 1, quien se mostró agradecida por la iniciativa del Consejo de la Ciudad por haber sido seleccionada para este emprendimiento. La Presidenta de la Comisión explicó en qué consiste la modalidad de Juicio por Jurados y destacó la importancia de que los vecinos se involucren en las decisiones de la Justicia. “Estos ensayos tiene como objetivo construir ciudadanía para que entre todos podamos participar de las decisiones judiciales” sostuvo Bianco. Y agregó: “La ciudadanía está pidiendo participar de las decisiones y un mayor grado de transparencia, por ello impulsamos esta actividad”. Además, destacó la verosimilitud de la propuesta, porque los protagonistas que la llevan a cabo son una Jueza, un Defensor y un Fiscal del fuero Penal, Contravencional y de Faltas, quienes todos los días ejercen dicha función y hacen cumplir la ley. Finalmente, se refirió a la importancia de estas iniciativas en las que se “prepara al ciudadano para que puedan ser jurados y tengan algunas nociones sobre lo que significa ser miembro de un jurado con miras a la Ley de Jurados de la Ciudad”, sobre la que, anticipó, se está trabajando. El Jurado estuvo integrado por doce personas, quienes se inscribieron voluntariamente y sobre los que se tuvo que realizar una selección azarosa ya que se inscribieron más de 250 vecinos. Los integrantes del jurado no tenían conocimiento previo del caso y tuvieron que definir dos cuestiones: por un lado, si el hecho ocurrió y, por otro, deliberar sobre la culpabilidad del imputado de un daño simple. Este tipo de ensayos se lleva a cabo por un Juez Técnico, quien en este caso fue la magistrada Susana Parada, cuya función es dirigir el debate y controlar que la parte acusadora y la defensa actúen de acuerdo a lo que establece la ley. En este caso, el jurado definió la inocencia del acusado a quien se le adjudicaba haber roto con piedras el vehículo de una vecina. Para ello, escucharon a cinco testigos de la fiscal y el defensor. En el primer caso, se intentó demostrar la culpabilidad del imputado y, en el segundo, su inocencia, a través de preguntas incisivas, incómodas e inteligentes que tuvieron como principal objetivo promover la reflexión del jurado. Las palabras de cierre estuvieron a cargo de la Secretaria de Coordinación de Políticas Judiciales, Gisela Candarle, quien agradeció muy especialmente la presencia y participación de los vecinos, y de las autoridades del Poder Judicial de la Ciudad, quienes le dedican tiempo a esta tarea de “concientización para que la Ciudad pueda tener su ley de Jurados”.
marzo 20

Lenguaje judicial, discapacidad, derecho y comunicación

Lenguaje judicial, discapacidad, derecho y comunicación
En el marco de las actividades para la concientización y promoción por el Día Mundial del Síndrome de Down, se realizó la Jornada “Lenguaje judicial, discapacidad, derecho y comunicación”. La misma se llevó a cabo en el Salón auditorio de Editorial Jusbaires y fue organizada de manera conjunta por el Consejo de la Magistratura de la Ciudad, la Defensoría del Público y la Asociación Síndrome de Down de la República Argentina (ASDRA). El discurso de apertura estuvo a cargo de la consejera y Presidente de la Comisión de Fortalecimiento Institucional y Planificación Estratégica, Silvia Bianco, quien expresó que este tipo de actividades “contribuyen a fortalecer el vínculo entre la justicia y la gente con una construcción ciudadana inclusiva”. La consejera enfatizó la importancia de “garantizar el acceso a la justicia de manera permanente, asegurar la accesibilidad para todos y garantizar toda la información con formatos para comprender”. En ese sentido, describió el trabajo que se impulsa desde el Consejo de la Magistratura y la comisión a su cargo, con el Programa de Equidad Territorial y Lenguaje Claro. “Debemos ganar una mayor participación ciudadana con multiplicidad de acciones, otorgando herramientas a la sociedad y tomando conciencia”, sostuvo. Además, la Presidente de la Comisión de Fortalecimiento destacó: “En este marco nos comprometemos con el respeto y la aceptación de las personas con discapacidad”. Y concluyó: “Continuemos trabajando de manera conjunta en pos de promover los derechos de las personas con síndrome de down. Hagamos que juntos valga la pena”. Por su parte, el Presidente del consejo Asesor de ASDRA, Luis Bulit Goñi, manifestó que resulta imprescindible la comprensión del lenguaje: “forma parte de una estructura social y una cultura que expresa una forma de ver la vida, una ideología y una escala de valores”, remarcó. Al mismo tiempo, expresó la necesidad de “pensar que una persona tiene derecho a entender cuáles son las normas a las que se puede acoger o cuáles son los derechos que puede exigir” y que por tal motivo es fundamental “repensar el Lenguaje jurídico que se utiliza frente a personas con discapacidad”. En la exposición también participó la Licenciada Yanina Boria, perteneciente a la Defensoría del Público, quien disertó sobre accesibilidad en medios audiovisuales. Su exposición hizo hincapié en abordar el tratamiento respetuoso y responsable en los medios de comunicación audiovisuales, como un espacio de visibilización y difusión. Durante la jornada también estuvieron presentes el Director de la Dirección General de Factor Humano, Ariel Romero, el Jefe del Departamento de Relaciones Laborales, Gustavo Hernández Siri y la Secretaria de Coordinación de Políticas Judiciales, Gisela Candarle.
marzo 13

Innovación judicial porteña: Expediente Judicial Electrónico

Innovación judicial porteña: Expediente Judicial Electrónico
La presentación estuvo a cargo del Director General de Informática, Gustavo Araya, el Director de Informática y Tecnología, José Luis Branca, la Secretaria de Innovación, Laura Dané, la Jefa de Departamento de Aplicaciones, María Sol Galáz y el Jefe de Departamento de Gestión Operativa y Tecnológica, Martín Mirad. El encuentro contó con la participación de la Presidenta Marcela I. Basterra, el Vicepresidente Alejandro Fernández los consejeros Silvia Bianco, Vanesa Ferrazzuolo, Darío Reynoso y Javier Roncero. Esta iniciativa da lugar a la primera gran etapa hacia la despapelización del Poder Judicial, construyendo una solución robusta e innovadora para la gestión de trámites judiciales y cuenta con la fuerte colaboración e importante valor agregado brindado por Magistrados y Funcionarios de ambos fueros, Consejeros, Secretarías, Asesores y equipos de trabajo. Los principales beneficios, comprenden un Sistema multifuero, multinstancia y multiorganismo. Además, facilita la implementación de la Firma Digital, la Notificación Electrónica a las partes, la Clave única de Identificación Judicial para todo trámite judicial y la visualización del Expediente Electrónico en formato PDF para los actores. En ese sentido, también permite la integración con el Sistema de Gestión de Audiencias, la Búsqueda de Jurisprudencia, entre otros. EJE fue implementado en 189 usuarios pertenecientes al fuero Penal, Contravencional y de Faltas con un total de 36.558 causas ingresadas. Asimismo, el fuero Contencioso, Administrativo y Tributario, posee 776 usuarios y 133.582 expedientes tramitados con este sistema. Entre las dependencias CAyT, se encuentran la Secretaría General de Cámara, las Salas 1,2,3 y los juzgados N°1 al N°24. Respecto al fuero PCyF la puesta en marcha de EJE se realizó en el mes de noviembre de 2017 contemplando la Presidencia de Cámara, la Secretaría General de Cámara, las Salas 1,2,3 y los juzgados 3,4,10,17,19,28 y 31, con miras a finalizar en junio 2018 la implementación total. Los Organismos auxiliares entre los que se encuentran Notificaciones, Archivo, Depósito, Mediación, Audiencias, Portal del Litigante y el reemplazo de la Consulta Pública, constituyen los próximos objetivos de aplicación de EJE durante el 2018. “EJE” cuenta con el apoyo institucional de las máximas autoridades del Plenario del Consejo de la Magistratura de CABA. La Dirección está a cargo de la Dirección General de Informática y Tecnología y el gerenciamiento técnico del proyecto es conducido por el Departamento de Aplicaciones, con la colaboración de la Secretaría de Innovación en lo referente al marco de estandarización normativa del sistema.
marzo 9

Visita de alumnos de la Facultad de Derecho UBA

Visita de alumnos de la Facultad de Derecho UBA
Un grupo de alumnos de la Facultad de Derecho de la UBA, concurrieron a la sede de Av. Julio Argentino Roca con el objetivo de conocer el trabajo que realiza el Consejo de la Magistratura porteño. Los mismos fueron recibidos por la Presidenta Marcela I. Basterra, el Vicepresidente Alejandro Fernández y los consejeros Silvia Bianco y Javier Roncero. Durante el encuentro, los estudiantes efectuaron diferentes consultas sobre las competencias de la Justicia local, las misiones del organismo, la composición y las funciones de las diferentes comisiones. Los mismos fueron acompañados por uno de los integrantes del Consejo Directivo de la Casa de Estudios, Leandro Martínez, quien coordinó el grupo visitante y aportó algunas inquietudes de los concurrentes. Entre algunas temáticas abordadas, los consejeros detallaron la implementación del Sistema de Expediente Judicial Electrónico, la Licencia por Violencia de Género recientemente firmada, el trabajo que se lleva adelante en materia de Gobierno Abierto, la elaboración del Glosario Jurídico en el marco de Lenguaje Claro y la labor que cada uno tiene a su cargo dentro de las comisiones que integran. Al culminar el encuentro, los alumnos recibieron material informativo de la institución y continuaron su recorrido hacia otros organismos.
marzo 8

Se firmó la Licencia por Violencia de Género

 En el marco del Día Internacional de la Mujer, se reunió la Comisión Permanente de Interpretación y Relaciones Laborales del Convenio Colectivo General de Trabajo del Poder Judicial de la Ciudad para la firma del Acta Acuerdo que establece la incorporación de la Licencia Especial de Protección Integral para los/las trabajadores/as que sufran violencia de género y/o familiar al Reglamento Interno del Poder Judicial de la Ciudad de Buenos Aires. En el encuentro estuvieron presentes los miembros de la comisión que impulsaron este avance en materia de derechos. La Presidenta del Consejo de la Magistratura, Marcela I. Basterra, el Vicepresidente Alejandro Fernándezy los consejeros Lidia Lago, Vanesa Ferrazzuolo, Silvia Bianco, Javier Roncero, Juan Pablo Godoy Velez y Darío Reynoso participaron de la reunión en representación del Consejo. También, en representación de los gremios, firmaron el documento Maximiliano García y Corina Gambini, de la Asociación de Empleados del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (AEJBA), Vanesa Siley y Juan Manuel Rotta del Sindicato de Trabajadores Judiciales (SITRAJU). El proyecto consensuado introduce una serie de artículos que promueven la protección integral del trabajador/a afectada. El apartado que crea la Licencia Especial de Protección Integral para el/la trabajador/a que sufra violencia de género y/o familiar  determina la posibilidad de solicitar hasta 60 días anuales con goce de haberes en forma sucesiva o discontinua. Para ello, se deberá presentar la constancia de denuncia policial y/o judicial, de atención en la Oficina de la Mujer y Violencia Doméstica del Poder Judicial o en oficinas de atención a la víctima que dependan del Poder Judicial durante los siguientes 10 días hábiles. El acuerdo también permite la posibilidad de solicitar el cambio del lugar de trabajo y una ayuda especial para los/las trabajadores/as que sufran de violencia de género o familiar. La Comisión Permanente de Interpretación y Relaciones Laborales del Convenio Colectivo General del Trabajo tiene entre sus funciones garantizar los derechos vigentes en el Convenio Colectivo General de Trabajo del Poder Judicial de la Ciudad y las lleva a cabo a partir de encuentros periódicos de debate y discusión para continuar avanzando en materia de Justicia y Derecho.
2017
diciembre 13

Presentación de la Tercera Medición del Índice de Calidad Objetiva de los Procesos de Mediación

Presentación de la Tercera Medición del Índice de Calidad Objetiva de los Procesos de Mediación
En el salón Pte. Perón de la Legislatura Porteña, la Presidente de la Comisión de Fortalecimiento Institucional y Planificación Estratégica, Silvia Bianco, junto a la Secretaria de Coordinación de Políticas Judiciales, Gisela Candarle y el Director General del Centro de Mediación y Métodos Alternativos de Solución de Conflictos, Daniel Fábregas, encabezaron la presentación de la Tercera Medición del Índice de Calidad Objetiva de los Procesos de Mediación (ICOM). El ICOM es un sistema de indicadores estadísticos cuya elaboración periódica “permite monitorear y mejorar el servicio prestado por el Centro de mediación y Métodos Alternativos de Solución de conflictos del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”. Además, es un proceso de mejora continua,  ya que ha contado con la decisión y compromiso institucional para ser implantado como una herramienta  que garantice a la ciudadanía el mejor servicio de mediación. En sus palabras de apertura, la consejera Silvia Bianco, destacó que el ICOM “logra mejorar todo aquello que se puede optimizar a través del fortalecimiento del Centro de Mediación y lo que desde el organismo se le brinda a la ciudadanía”. En ese sentido, agregó que desde la Comisión que preside “es un compromiso en el que se está trabajando permanentemente para acercar la justicia a la gente y viceversa”. Bianco remarcó la necesidad de hablar con claridad con aquellos ciudadanos que utilizan el servicio de mediación:“Los mediadores facilitan el acuerdo de las partes con un lenguaje claro y simple. Nos da un orgullo muy importante ver que estamos haciendo bien las cosas”, dijo. Y agregó: “Estamos trabajando para seguir afianzando la transparencia.  Todo el esfuerzo realizado lo vamos a ver en esta presentación. Les agradezco por el esfuerzo diario que hacen por la mediación”. A su turno, la Secretaria de Coordinación de Políticas Judiciales, Gisela Candarle, recalcó que es de suma importancia poner en valor “el trabajo en conjunto que se impulsa con el Centro de Mediación, con el Director Daniel Fábregas y con la continuidad del ICOM”. “Esta es la tercera medición que se presenta”, subrayó. Y concluyó: “Celebro la política del Consejo y el apoyo constante que recibimos para llevar esto adelante, principalmente de parte de todos los que día a día celebran las mediaciones”. En un panel conjunto, la Responsable de la Oficina de Estadísticas Valeria Quiroga, junto a la Directora del Centro de Mediación, Susana Velázquez, la Mediadora Cecilia Romero y la integrante de la Comisión de Fortalecimiento Alba Changala, expusieron sobre el trabajo realizado al momento de analizar el Índice de Calidad Objetiva de los Procesos de Mediación. Al hacer uso de la palabra, Susana Velázquez enfatizó que la mediación  “es casi la única área con contacto directo con el ciudadano de la justicia o del Consejo”.  En ese sentido, argumentó que la preocupación existente entre todos aquellos que conforman el área a su cargo reside principalmente en “brindarle al ciudadano un servicio eficaz eficiente y de calidad”. “Para lograr este objetivo que siempre tenemos hemos diseñado varios dispositivos”, declaró. Y expresó: “La reflexión sobre la práctica es sumamente importante.  Siempre estamos abiertos a las propuesta en torno a aprendizajes de distinta índole, entre ellos las capacitaciones”. En su ponencia, la Responsable de la Oficina de Estadísticas, Valeria Quiroga, realizó una detallada presentación técnica y estadística acerca de cuál es el proceso y las condiciones posibles para poder implementar la construcción del ICOM y los resultados obtenidos. Respecto a esto, puntualizó que el mismo está basado sobre dos grandes pilares: “El primero está vinculado con la visión objetiva respecto al cumplimiento de las mejores prácticas en los procesos de mediación  y el segundo  está relacionado por una visión subjetiva que es la valoración del ciudadano en estos procesos de mediación”, describió.  Y añadió: “La intersección entre estos dos conjuntos de visiones es lo que definimos como calidad”. Quiroga enfatizó que el Plenario de Consejeros autorizó la implementación del ICAS: “esto va a permitir conocer la valoración del ciudadano respecto de estos grandes esfuerzos que el Centro de Mediación realiza”. Y concluyó: “Quiero agradecer a la Secretaria y a la Comisión de Fortalecimiento porque entendieron que esto era algo muy importante para hacer y lo impulsaron institucionalmente para alcanzar este logro”. La integrante de la Comisión de Fortalecimiento Institucional y Planificación Estratégica, Alba Changala, describió su experiencia al hacer hincapié en el Índice de Calidad y los buenos resultados obtenidos respecto a las respuestas de la ciudadanía: “Como sociedad debemos desear que esto se amplíe y que estas nuevas formas de justicia que de a poco se van introduciendo como los métodos restaurativos, la justicia terapéutica, se fortalezcan”, sostuvo. “Hay un espacio como la mediación en que las personas pueden encontrar una forma de acuerdo”, indicó. Por su parte, la mediadora Cecilia Romero, expuso que el trabajo del mediador “es un trabajo artesanal”. En ese sentido, refirió que se constituye una paradoja por brindarse un servicio masivo como aporte fundamental y que es necesario “manualizar prácticas y no automatizarse ya que se busca un servicio de excelencia”.  “Debemos mostrar que se pueda difundir aquello que hacemos, cómo lo implementamos  y que se pueda saber que nos gusta y creemos en lo que hacemos” relató. Y finalizó: “Nuestra intención es efectuarlo cada día mejor”. Al finalizar la Jornada, el Director General del Centro de Mediación y Métodos Alternativos de Solución de Conflictos, Daniel Fábregas, realizó un repaso desde el primer ICOM en el año 2013 hasta abordar este último. En referencia a los resultados obtenidos destacó: “La capacitación continua que tenemos nosotros no se refleja en otros lados, por eso me lleva a decir que poseemos los mejores profesionales del área mínimo en la Argentina”. Fábregas indicó que en los Congresos Mundiales de Mediación en los que se ha intervenido desde el Centro a su cargo, “se ha destacado muchísimo el trabajo, ya que la capacitación continua que existe aquí, no se efectúa en otros lados”. Además, declaró: “Se aprobó el pase del tercer convenio de transferencia de competencias. El caudal grueso va a venir por las lesiones culposas. Este índice nos va a servir para fundamentar que si nos aumenta el caudal de prestación del servicio de mediación vamos a tener que modificar y profundizar muchísimas tareas para seguir garantizando el mejor servicio de prestación”. Al cierre de su exposición reflexionó: “Estoy orgulloso del equipo que tenemos porque lo veo en comparación con lo demás. La mediación que hacemos y que nos parece habitual no lo es en casi ningún área de mediación del país”. El desarrollo del ICOM “constituye adicionalmente el desafío de trabajar en los puntos de mejora detectados y reiniciar sistemáticamente su elaboración para verificar la evolución de la gestión del servicio ofrecido. A su vez la identificación de los puntos de mejora, permite alinear las acciones de gestión…