Actividades de gestión de la Dra. Silvia Bianco en el Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
2019
El rol del Lenguaje Claro en el acceso a la Justicia
El pasado miércoles, la consejera y Presidente de la Comisión de Fortalecimiento Institucional y Planificación Estratégica del Consejo, Silvia Bianco, llevó adelante un conversatorio sobre “El rol del Lenguaje Claro en el acceso a la Justicia”. La actividad se realizó en la sala Vélez Sarsfield de la Facultad de Derecho de la UBA y contó con la participación del Vicerrector de dicha universidad, Juan Pablo Más Vélez, quien estuvo a cargo de las conclusiones del encuentro. Durante la reunión, la funcionaria sostuvo que el Lenguaje Claro “conforma una herramienta que ayuda a romper la barrera del lenguaje para que la gente entienda cuando se habla de justicia”. En ese sentido, recalcó que desde el Consejo de la Magistratura porteño “existe una clara política de acceso a la justicia y un gran compromiso en hacer todo lo necesario para garantizarlo”. Además, Bianco detalló el camino recorrido para la conformación de un Glosario Jurídico en Lenguaje Claro y expresó que el trabajo interdisciplinario se concretó con la labor realizada por diversos especialistas: “El objetivo en el cual nos enfocamos cuando empezamos a trabajar fue detectar cuáles eran esas palabras oscuras que no estaban siendo comprendidas por la gente”, indicó. Al finalizar su exposición reflexionó: “Si bien existen muchas resistencias a la utilización de Lenguaje Claro por considerar que si lo utilizan en sus fallos se pierde el buen nivel de escritura, al contrario de lo que se cree, ésta última lo hace favorablemente ya que facilita la comprensión del justiciable“. Al finalizar, el Vicerrector de la Universidad Juan Pablo Más Vélez hizo uso de la palabra y concluyó con algunas reflexiones vinculadas a la temática presentada por la consejera. En su ponencia de cierre argumentó la necesidad de continuar trabajando de manera colectiva por todos los operadores de justicia, para que desde el Derecho se garantice la comprensión de todo aquello que tiene involucrados a ciudadanos que precisan entender aquello que están atravesando en un proceso judicial.
IX Jornadas de Planificación Estratégica en la Justicia
Esta semana se llevaron a cabo las IX Jornadas de Planificación Estratégica en la Justicia que también fueron denominadas como el “I Encuentro del Foro de Responsables de Planificación de los Poderes Judiciales” y “IV Jornadas de Planificadores Federales”. Las mismas se realizaron los primeros dos días en la sede de la Junta Federal de Cortes y Superiores Tribunales de Justicia de las Provincias Argentinas y Ciudad Autónoma de Buenos Aires y, el último día, en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires. a Presidente de la Comisión de Fortalecimiento Institucional y Planificación Estratégica del Consejo, Silvia Bianco, participó de las Jornadas en el panel sobre Lenguaje Claro que se llevó a cabo el último día de las mismas. Bianco explicó los orígenes de las iniciativas que se impulsaron desde el Consejo y en particular destacó la publicación del Glosario Jurídico en Lenguaje Claro, editada por la Editorial Jusbaires. “El Lenguaje Claro implica que la lengua, la estructura y el diseño deben ser tan claros de modo tal que la gente – el ciudadano en este caso – pueda, no solo encontrar lo que necesita, sino también comprender aquello que encuentra” definió. Asimismo, reconoció que en los comienzos del desarrollo de la iniciativa de Lenguaje Claro había un bajo conocimiento sobre la existencia de un Poder Judicial de la Ciudad, lo cual dificultó un poco la tarea. No obstante, la consejera recordó que se ha trabajado mucho en materia de acceso a la Justicia, labor que continúa con diferentes iniciativas. “Estamos trabajando en una nueva app que se llama Mapea Justicia, que actualmente está en proceso de adaptación y que está diseñada para identificar a los servicios de prestación de justicia, los espacios de diseño, de asesoramiento e información” dijo Bianco, quien también informó a los presentes sobre nuevas propuestas como el stand institucional itinerante que será un centro de distribución de material informativo.
El Lenguaje Claro en el ámbito local e internacional
La actividad fue organizada por la consejera y Presidenta de la comisión de Fortalecimiento Institucional y Planificación Estratégica del Consejo, Silvia Bianco en el Salón Azul de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires, se llevó a cabo la jornada titulada “El Lenguaje Claro en el ámbito local e internacional”. La misma contó con la disertación de diferentes funcionarios del ámbito de la Ciudad y Nación relacionados con esta política pública donde se analizaron los diferentes aspectos la misma en varios bloques de expositores. Al comienzo de la actividad, el Presidente del Consejo de la Magistratura de la Ciudad Alberto Maques, firmó un convenio marco de cooperación con el Director General de la Escuela Peruana de Lenguaje Claro , Naffis Roque Roca. El mismo tiene por objeto facilitar la realización de tareas en conjunto entre ambas instituciones, vinculadas a la materia. Luego de la rúbrica, la autoridad de Perú manifestó la importancia de llevar a cabo estos acuerdos ya que “consolidan el trabajo sacrificado en búsqueda del Lenguaje Claro que tanto anhelan los pueblos de Latinoamérica”. La apertura de la Jornada, contó con el panel de expositores constituido por el Presidente Alberto Maques, el Vicerrector de la Universidad de Buenos Aires, Juan Pablo Más Vélez, el Presidente de la Red Lenguaje Claro Argentina, Fernando Rocca y el Juez del Tribunal Superior de Justicia de la CABA, Santiago Otamendi. En su ponencia, el titular del Consejo destacó el trabajo impulsado desde el organismo a su cargo, bajo la responsabilidad y coordinación de la consejera Bianco: “El trabajo de Lenguaje Claro nos permite sentirnos orgullosos y seguir aportando a todos los lugares donde podemos estar presentes para ayudar a la gente a comprender”, sostuvo. En ese sentido agregó: “El Lenguaje Claro hoy es uno de los elementos imprescindibles para todos. El beneficio de bienestar y brindarle al común de los ciudadanos la accesibilidad a la justicia resulta fundamental, ya que una justicia incomprensible no es justicia”. Por su parte, el Presidente de la Red de Lenguaje Claro Argentina, Fernando Rocca, recalcó: “Entendemos que el servicio público tiene que tener en el centro al ciudadano. Cualquier política pública empieza cuando se detecta una necesidad y Lenguaje Claro, llegó para contribuir a aclarar los inconvenientes de comprensión”. También, el Vicerrector de la Universidad de Buenos Aires, Juan Pablo Más Vélez hizo uso de la palabra y destacó la importancia de poner este tema en eje de debate en el ámbito académico del derecho: “Hasta fechas recientes Lenguaje Claro no estaba en la agenda pública por eso es muy positivo buscar espacios de reflexión en que la universidad se someta a esta interpelación en pos de contribuir a vencer resistencias que se encontrarán. Como incorporar esto dentro de los programas de investigación de la Universidad es una tarea muy importante”, subrayó. A su turno, el Juez del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Santiago Otamendi, reconoció la labor de quienes “han trabajado mucho en silencio al principio y ahora son más visibles a nivel nacional”. En este punto, el magistrado describió que si bien Lenguaje Claro “está en agenda y llegó para quedarse”, en sus comienzos “se presentó de una manera casi contracultural a nivel judicial”. Por ello, puso en valor la tarea realizada por los primeros juzgados que trabajaron en esta política pública: “De las experiencias en la Ciudad de los jueces Tula del Moral y Casas podemos hacer esto más sistemático y que la Ciudad sea de vanguardia para exportar sus formas de trabajar”, indicó. El primer panel fue titulado “El Lenguaje Claro como política pública en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires”. Conformado por la consejera y Presidenta de la Comisión de Fortalecimiento Institucional y Planificación Estratégica, Silvia Bianco, la Secretaria Legal y Técnica del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Leticia Montiel y la Subsecretaria de Modernización, Sustentabilidad y Fortalecimiento Institucional, Natalia Persini, también contó con la moderación de la Directora de la Biblioteca Pública de la Legislatura de la Ciudad, Eugenia Villa. Al hacer uso de la palabra, la consejera Silvia Bianco detalló el trabajo realizado desde el comienzo hasta los logros obtenidos en la actualidad de LC. Asimismo, expresó: “El eje principal de Lenguaje Claro es el justiciable, es decir que el ciudadano que pueda comprender aquello que se le dice cuando se le habla de derecho. Sabemos que es una política pública de acceso a justicia”. El segundo bloque de expositores titulado “El Lenguaje Claro y el acceso a la información en el marco del plan de Justicia Abierta”, tuvo como integrantes a la Jueza del Juzgado PCyF N°13 de la Ciudad, Lorena Tula del Moral quien explicó su experiencia en la utilización de Lenguaje Claro en resoluciones judiciales, Alejandro Zen en representación del Juzgado PCyF N°10 que también utilizan LC en sus sentencias, el Responsable del Comité de Leguaje Claro y Lectura Fácil del Tribunal Superior de Justicia de Córdoba, Leonardo Altamirano y el Subsecretario de Gestión Estratégica y Calidad Institucional del Gobierno de la Ciudad, Álvaro Herrero. La moderación estuvo a cargo del Secretario de Planificación del Consejo, Mariano Heller. El tercer panel de especialistas incluyó en sus ponencias a la Coordinadora del Comité Técnico de la Red Lenguaje Claro Argentina, Mariana Bozetti, al Director General de la Escuela Peruana de Lenguaje Claro, Naffis Roque Roca y el Asesor Legislativo en la Cámara de Representantes de Colombia, Germán Arena Arias. La moderadora a cargo fue la Secretaria de Coordinación de Políticas Judiciales del Consejo, Gisela Candarle. El cierre, contó con la participación del consejero Raúl Mariano Alfonsín, el Subsecretario de Asuntos Legales de la Secretaria Legal y Técnica de la Presidencia, Javier Herrera Bravo y del Embajador y representante permanente de Argentina ante Mercosur, Mauricio Devoto. En su discurso de clausura, Alfonsín enfatizó en los puntos fundamentales para continuar fortaleciendo a LC como política pública: “El Glosario Jurídico, integrar la Red de Lenguaje Claro, el compromiso de seguir desarrollando material que continúe construyendo una justicia más cercana y más abierta constituye una mejora del fortalecimiento de la democracia”, reflexionó. Por su parte, el funcionario Mauricio Devoto, concluyó: “Tenemos que trabajar y reveer la labor en la que estamos trabajando cada uno. Requiere que veamos cada uno esa brecha en lo que pensamos y realizamos aquellos que tenemos más herramientas en el mundo del derecho con el ciudadano común”.
XXIV Conferencia Anual de la Asociación Internacional de Fiscales
Este lunes, el Presidente Alberto Maques, participó de la 24ta Conferencia Anual de la Asociación Internacional de Fiscales junto a funcionarios del ámbito nacional y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. El titular del Consejo integró el panel de bienvenida acompañando al Ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, Germán Garavano, al Vicejefe de Gobierno porteño, Diego Santilli, al Fiscal General de la CABA, Luis Cevasco, al consejero de la magistratura de la Nación, Juan Bautista Mahíques y al Presidente de la IAP, Gerhard Jarosh. En el público asistente, también estuvieron el Vicepresidente Alejandro Fernández junto a las consejeras Silvia Bianco y Vanesa Ferrazzuolo.
Tribunales de Tratamiento de Drogas: la experiencia salteña
a semana pasada, los consejeros Silvia Bianco y Darío Reynoso, realizaron una visita institucional a la Ciudad de Salta en el marco del Proyecto “Programa Piloto de Tribunales de Tratamiento de Drogas” (TTD). Allí, mantuvieron una reunión con el Juez de la Corte de Justicia de Salta, Fabián Vittar y con el Titular del Juzgado de Garantías Nº 4 (distrito Centro), Diego Rodríguez Pipino. Durante el encuentro, los magistrados compartieron el proceso impulsado por la provincia para llevar a cabo una Prueba Piloto de TTD, las particularidades de ese programa y los resultados positivos obtenidos hasta la actualidad. Además, los consejeros se reunieron con el titular del Equipo Técnico del Área de Consulta y Orientación, dependiente Ministerio de Derechos Humanos del Gobierno de la Provincia de Salta, Lic. Horacio Ligoule, quien manifestó su entusiasmo por el interés de la Justicia Porteña en la aplicación de un Programa Piloto de TTD, explicó la forma de trabajo que llevan adelante y el rol fundamental del equipo de profesionales a su cargo para la recuperación de los pacientes. Los funcionarios recorrieron las instalaciones de los Programas “PUENTE” y “Centro de Integración y Tratamiento” (Ce.d.I.T), con los cuales encaran esta iniciativa y mantuvieron conversaciones con psicólogas y asistentes que forman parte del equipo terapéutico. Para culminar la visita, los consejeros Bianco y Reynoso participaron de una audiencia en el marco del Programa TTD, donde pudieron vivenciar el especial trato de las partes intervinientes en el proceso y el vital papel que tiene el Juez en el seguimiento del tratamiento. La audiencia permitió experimentar la aplicación de la Justicia Terapéutica y los efectos de la misma, así como también la utilización de un Lenguaje Claro que permita al imputado-paciente comprender las pautas del fallo del Juez que otorgó en el marco del Instituto de Suspensión del Juicio a Prueba y el acceso al programa de rehabilitación. Estos dos ejes serán decisivos para lograr el éxito del tratamiento, en virtud de la cercanía que el Juez y su equipo deberá tener durante el desarrollo del mismo. La Provincia de Salta es la primera en implementar este tipo de programa, que representa procedimiento penal alternativo dentro del sistema de justicia y está dirigido a imputados cuyos delitos están relacionados con el consumo problemático de drogas y/o alcohol, permitiendo que los mismos accedan a un tratamiento de rehabilitación.
Jura de nuevos magistrados en el Ministerio Público
Este lunes, en la Sala de Audiencias Públicas del Tribunal Superior de Justicia de la CABA, el Presidente Alberto Maques, el Vicepresidente Alejandro Fernández y los consejeros Silvia Bianco, Vanesa Ferrazzuolo, Marcelo Vázquez, Raúl Alfonsín y Darío Reynoso, participaron de la ceremonia de jura de los nuevos magistrados que desempeñarán funciones en el Ministerio Público Tutelar y el Ministerio Público de la Defensa porteños. En el estrado, participó el Presidente Alberto Maques junto a los jueces del Tribunal Superior de Justicia, Luis Lozano, Inés Weimberg, Marcela De Langhe y Santiago Otamendi. También, estuvieron la Asesora Tutelar Yael Bendel, el Fiscal General de la Ciudad Luis Cevasco y el Defensor General, Horacio Corti. El juramento fue tomado al cargo de Asesor Tutelar de Primera Instancia en lo Contencioso, Administrativo y Tributario de la Ciudad para Damián Corti y para los Defensores de Primera Instancia ante el fuero Penal Contravencional y de Faltas Victoria Almada, Javier Balmayor y Yanina Matas.