Gestión Ciudad

Actividades de gestión de la Dra. Silvia Bianco en el Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

2017
diciembre 6

Se realizó el Segundo Ensayo de Juicio por Jurados en Comunas

Se realizó el Segundo Ensayo de Juicio por Jurados en Comunas
El segundo Ensayo de Juicio por Jurados se llevó a cabo ayer en la Comuna 9, barrio de Mataderos, con la participación de vecinos inscriptos especialmente para ejercer esa función, en el marco de la iniciativa impulsada por la Presidente de la Comisión de Fortalecimiento Institucional y Planificación Estratégica del Consejo de la Magistratura de la Ciudad, consejera Silvia Bianco, con el objetivo de crear conciencia sobre la importancia que tienen el desarrollo de esos juicios para la comunidad, tal como lo establecen la Constitución de la Nación y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Los doce vecinos que ejercieron como jurados debieron decidir sobre un “delito de usurpación de una vivienda” para declarar la inocencia o culpabilidad de una persona denunciada por ese motivo. El juicio lo encabezó la Jueza Penal, Contravencional y de Faltas de la Ciudad, Susana Parada (quien explicó a los jurados el derecho, como para que puedan llegar a un veredicto); la acusación estuvo a cargo de la Fiscal de Primera Instancia, Andrea Scanga, y ejerció la contraparte el Defensor del fuero Penal, Contravencional y de Faltas, Diego Pablo Calo Maiza. Tanto el rol del imputado como quienes hicieron las veces de testigos estuvieron encarados por personas particulares, convocadas y preparadas especialmente para realizar la “actuación” respectiva: Actores “Ad honorem” del Poder Judicial y de escuelas de teatro de la Ciudad.   Cabe recordar que en octubre pasado se efectuó el primero de los ensayos sobre Juicios por Jurados en la Comuna 13, que comprende los barrios de Belgrano, Colegiales y Nuñez. La iniciativa contempla extender los ensayos a lo largo del próximo año en las diferentes comunas. Al estar establecido tanto en la Constitución Nacional como en la de la Ciudad de Buenos Aires debe aprobarse una Ley en la Legislatura de la Ciudad para que puedan ser instituidos en forma oficial. En el caso juzgado en esta oportunidad se analizó la situación de un acusado por presunta usurpación de una vivienda. Tras la ronda de testigos, la palabra del (denunciado) acusado y los alegatos de la fiscal y el defensor, los doce vecinos que asumieron el juramento de dictaminar justicia se retiraron a deliberar y tras su regreso declararon no culpable al imputado. En el acto estuvieron presentes la Secretaria de Coordinación de Políticas Judiciales, Gisela Candarle y la titular de la Unidad de Implementación de Juicio por Jurados, Luciana Piñeyro además del Gerente Operativo de Gestión de la Comuna 9, Miguel Angel Sangiorgio. La actividad tuvo lugar en un salón de la Asociación de Socorros Mutuos Siciliana, quienes lo cedieron gentilmente para el encuentro con los vecinos. La consejera Bianco expresó que “el objetivo es acercar la justicia a la gente y la gente a la justicia a través de esta experiencia en los juicios por jurados para fomentar la intervención ciudadana y aumentar la confianza, porque cuando la sociedad forma parte en la toma de decisiones se contribuye a la integración social transparentando las decisiones judiciales”.
noviembre 22

Encuentro internacional sobre cibercrimen

Encuentro internacional sobre cibercrimen
En la sala de reuniones del Consejo de la Magistratura de la Ciudad, se llevó a cabo un nuevo encuentro internacional sobre cibercrimen, con la participación de especialistas en la materia de la Universidad Sorbonne-Paris 1. El encuentro estuvo encabezado por la Presidente del FOFECMA, Silvia Bianco, el Vicepresidente del Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Alejandro Fernández y el Secretario Penal de la Procuración General de la Nación, Juan Manuel Olima. La actividad contó con la presentación del Presidente de IMODEV y académico de la Universidad Sorbonne, William Gilles, y la Directora de la Maestría de Derecho Digital de dicha Universidad, Irene Bouhadana. Este fue el segundo encuentro que se organiza desde el Consejo de la Magistratura de la Ciudad en materia de cibercriminalidad. La Presidente de FOFECMA, Silvia Bianco, se mostró complacida por la presencia de tan destacados visitantes y dijo al respecto que se trata de “un nuevo aporte para seguir profundizando el trabajo por la lucha contra el cibercrimen con la ayuda de todos los sectores convocados, siempre en la línea de avanzar interrelacionados como ya ocurrió en el primer encuentro entre Ciudad, Nación y Policía Federal”. Por su parte, el Vicepresidente del Consejo, Alejandro Fernández, reconoció la importancia del diálogo con los especialistas franceses. “Me alegra que sigamos generando espacios para debatir y concientizar sobre la violencia en las redes debido a que es una temática que nos genera una gran preocupación” reconoció. El Fiscal General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Luis Cevasco, también valoró la realización de este encuentro. “Es interesante conocer como abordan la temática de cibercriminalidad en otros países, como Francia, para poder comprender situaciones actuales” sostuvo Cevasco. En otro sentido, reconoció la importancia de abordar la temática de los bitcoins: “Es importante profundizar sobre esta cuestión para comprender cuáles son sus características del uso de los bitcoins en las transacciones y cuales son las consecuencias de las diferentes legislaciones que aparecen involucradas en hechos de cibercrimen que suelen ser transnacionales”. Al finalizar la actividad, William Gilles recalcó el valor que tiene esta clase de encuentros internacionales. “Es un honor participar de este encuentro, dado que es un tema transcendental que ya estamos debatiendo en Europa”afirmó. Y agregó: “Es de sumo interés debatir de estas cuestiones con gente capacitada y de aquellos que venimos desde el ámbito de la teoría pero también con aquellos que intervienen el plano de la práctica”. La actividad contó con la presencia del Procurador General de la Nación Interino, Eduardo Casal, el Fiscal a cargo de la Unidad Fiscal Especializada en ciberdelincuencia, Horacio Azzolin, el Titular de la Unidad Fiscal Especializada en Secuestros Extorsivos del Ministerio Público Fiscal de la Nación, Santiago Marquevich, el Subcomisario a cargo de la Sección Ciberterrorismo de la Policía Federal Argentina, Victor Aquino, el Jefe de Cibercrimen de la Policía Federal Argentina, Victor Chanenko, la Fiscal especializada en delitos informáticos de la Ciudad, Daniela Dupuy, el Fiscal de Ciberdelito de la Ciudad de Buenos Aires, Martín López Zavaleta, el Fiscal Federal y Coordinador de la sección de Narcocriminalidad del Ministerio Público de la Nación, Diego Iglesias, el Titular de la Fiscalía de Ciberdelincuencia de la Procuración, Damián Neustadt y el representante del Cuerpo de Investigaciones Judiciales a cargo de las Investigaciones Tecnológicas de la Ciudad, Juan Manuel Chouza, entre otros.
noviembre 15

Jornada “Lenguaje Claro y Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”

Jornada “Lenguaje Claro y Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”
En el Colegio de Abogados de La Matanza, la consejera y Presidente de la Comisión de Fortalecimiento Institucional y Planificación Estratégica, Silvia Bianco, encabezó la Jornada sobre “Lenguaje Claro y Justicia de la Ciudad”. La actividad contó también con la disertación de la Jueza de primera instancia de la CABA, María Lorena Tula del Moral y la Asesora lingüística Mariana Bozetti, perteneciente a la Dirección General de Capacitación y Escuela del Ministerio Público Fiscal de la Nación. Durante su exposición Bianco manifestó que el Acceso a la Justicia “es uno de principales derechos de las personas”. En ese sentido, la consejera explicó en qué consiste el Programa Equidad Territorial y detalló que el mismo tiene por objetivo principal, fortalecer el acercamiento de la Justicia a la Ciudadanía y pretende esclarecer conceptos jurídicos para una mejor comprensión de los procesos judiciales por parte de los ciudadanos. La representante del estamento legislativo expresó que Lenguaje Claro “no es nada más ni nada menos que utilizar un lenguaje desarticulando el tecnicismo”. Y agregó: “Tenemos que empezar a utilizar un lenguaje que la gente pueda comprender. Creemos fehacientemente que una vez que la ciudadanía sepa y entienda de que se está hablando en un ámbito judicial, tiene una manera diferente de plantearse hacia la vida y esa es una de las metas que tenemos”. Además, la Presidente de la Comisión de Fortalecimiento Institucional y Planificación Estratégica del Consejo, describió los antecedentes previos que la llevaron a impulsar el Programa de Equidad Territorial: “una encuesta de acceso a la justicia que se hizo en el año 2012 comprobó que la mayoría de los ciudadanos encuentra dificultades en la comprensión del lenguaje utilizado en la Justicia, y que al menos algunas veces le genera desconfianza”. Y continuó: “El 65,5% de la población respondió no conocer la localización de alguna dependencia judicial de la Ciudad de Buenos Aires”. La funcionaria hizo énfasis en el Programa Equidad Territorial y puntualizó sus principales ejes: Inclusión curricular de una unidad vinculada al Poder Judicial de la Ciudad de Buenos Aires; Lenguaje Claro a través de la elaboración de un Glosario Jurídico y el desarrollo de una app como herramienta de búsqueda para identificar, entre otros, delitos, contravenciones y los diferentes espacios de denuncia, asesoramiento e información. Asimismo, destacó que el ingreso en la programación escolar permite que los niños “conozcan sus derechos, estén preparados de otra manera y puedan cambiar la realidad que tenemos”. Por su parte, la Asesora lingüística perteneciente a la Dirección General de Capacitación y Escuela del Ministerio Público Fiscal de la Nación, Mariana Bozetti, recalcó que “las características del discurso jurídico tienen que ser la claridad y la concisión”. En ese sentido, la especialista remarcó que “la oscuridad del lenguaje genera una distancia con la ciudadanía y provoca una paradoja”. “La ciudadanía confía en los abogados ya que son quienes tienen el conocimiento y el poder. Pero esa confianza se debilita y genera un efecto de distanciamiento ante la falta de comprensión”, enfatizó. Además, Bozetti explicó: “Cuando el jurista no puede comunicarse de manera directa con la ciudadanía y necesita un intermediario esa responsabilidad recae en el periodista”. Y concluyó: “De esta forma se pierde el poder porque la interpretación queda en manos de otros. El lenguaje claro propone que no se necesite un intérprete”. Al hacer uso de la palabra, la titular del juzgado N°13 del fuero Penal, Contravencional y de Faltas de la CABA, María Lorena Tula del Moral, detalló el trabajo que se viene realizando en el juzgado a su cargo en referencia al Lenguaje Claro.  La magistrada expuso que “los abogados y operadores judiciales utilizan un lenguaje técnico y antiguo, con palabras del latín y términos difíciles que la gente no llega a comprenderlos” y que por ende resulta necesario que “todos los operadores judiciales empiecen a pensar en hablar más fácil y más sencillo porque en definitiva hay que acortar la distancia existente con la ciudadanía en general”. La jueza porteña indicó que “si como abogados se quiere tener éxito hay que tratar a la víctima e imputado de igual a igual”. Al mismo tiempo, recordó que la Ciudad de Buenos Aires “adoptó un sistema acusatorio en el proceso penal y justamente este régimen es poseedor de tres pilares fundamentales en las que está la oralidad, la inmediatez y la publicidad”. “Para resolver los conflictos la oralidad es un valor fundamental”, dijo. “A través de la misma se resuelven las cuestiones en mi juzgado. Todo lo previsto se resuelve de esa manera”, finalizó. La actividad contó con la presencia de la Secretaria de Coordinación de Políticas Judiciales, Gisela Candarle y el Jefe de Departamento de Implementación de Lenguaje Claro, Lucas Koch, entre otros. Al finalizar la ponencia, se entregó un ejemplar de la Constitución Comentada de la CABA y otro sobre la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
noviembre 9

Simulacro del Programa “La Justicia y la Escuela”

Simulacro del Programa “La Justicia y la Escuela”
Se relaizó en la sede del Poder Judicial de la Ciudad el simulacro del Programa “La Justicia y la Escuela”, con alumnos de la Escuela ORT. El evento estuvo coordinado por la consejera Bianco, quien estuvo acompañada por la Secretaria de la Defensoría en lo Penal, Contravencional y de Faltas, María Laura Maidana y la coordinadora del Programa “La Justicia y la Escuela”, Alicia Caruso. La Presidente de la Comisión de Fortalecimiento, Silvia Bianco, dialogó con los alumnos acerca de diferentes aspectos que hacen a la implementación del Juicio por Jurados. Sobre ello, Bianco reconociò que “el Juicio por Jurados es fundamental porque es la mejor forma de construir ciudadanía y de que ésta participe del sistema judicial”. En otro sentido, la Presidenta del FOFECMA invitó a los alumnos a que trabajen en el tema del lenguaje claro y que profundicen en la comunicación, evitando los tecnicismos. En esta ocasión los alumnos dramatizaron una causa por amenazas (artículo 149 del Código Penal) en el marco de Noviazgo Violento, causa que fue facilitada por la responsable del Observatorio de Género en la Justicia de la Ciudad, Diana Maffía. La Coordinadora del Programa, Alicia Caruso, sostuvo que “la propuesta ha tenido mucho éxito por la motivación e interés que muestran los alumnos cuando se expresan en el simulacro”. En ese sentido, afirmó: “Quienes llevamos adelante este Programa sentimos una gran satisfacción al comprobar la alegría de la comunidad educativa cuando finalizan la actividad”. El objetivo de la realización de estas representaciones es dar a conocer el Poder Judicial a los alumnos de las escuelas de la Ciudad, por intermedio de una actividad lúdica, entendiendo que una práctica vivencial garantiza un mejor aprendizaje para los mismos.
octubre 17

Reunión de Comisión de Fortalecimiento Institucional y Planificación Estratégica

El orden del día de la reunión tuvo entre otros temas:  Plan Piloto: ‘Fortalecimiento de la mejora continua en la gestión judicial” (Actuación N° 21408/17). El proyecto consiste en la realización de un plan piloto para el reconocimiento a los equipos de operadores judiciales que participan en el co-desarrollo de proyectos de mejora continua colaborativa y orientada a resultados, mediante la implementación de visitas para conocer el funcionamiento e intercambiar experiencias de buenas prácticas con otras jurisdicciones en material de gestión judicial. El plan piloto colaborará con una finalidad adicional, cual es la de poder investigar y evaluar buenas prácticas de otros sistemas judiciales que permitan perfeccionar de modo continuo el servicio de justicia local. Propone la realización de un viaje anual para los equipos de dos juzgados que resultarán seleccionados por sorteo y que serán integrados, cada uno, por un Magistrado y dos personas más de cada juzgado que determine el titular de la dependencia. Se acompañan alternativas de presupuesto conforme los destinos que se elijan para la realización de los viajes de conocimiento de experiencias en la materia. Programa Reutilización de equipamiento informático en desuso para montar Aulas de Capacitación Informática Inicial en barrios de bajos recursos”. Realización 3° Jornadas de Reflexión sobre Violencia de Género: en busca de la igualdad de oportunidades”. Realización Jornada “El diálogo interreligioso y la justicia como denominador común de los pueblos hacia el camino de la paz” (Actuación N° 21407/17). Declaración de Interés Institucional del “XVII Seminario Internacional sobre Tributación Local”. – Aprobación del Acta Complementaria Nº 4 del Convenio Marco de Colaboración y Asistencia Técnica suscripto con el Tribunal Superior de Justicia, el Ministerio Público Fiscal, el Ministerio Público de la Defensa y el Ministerio Público Tutelar de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires” (Actuación N° 20558/17). Propone crear una “Comisión de Estadísticas Judiciales de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires” que constituirá un ámbito de trabajo técnico donde estarán representadas las áreas de gestión estadística correspondientes a los distintos organismos integrantes del Poder Judicial de la CABA; con el fin de favorecer la gestión de información estadística integral y coordinada aprovechando los recursos disponibles brindando un mejor acceso a la Justicia.
octubre 12

Se realizó el Primer Ensayo de Juicio por Jurados en Comunas

Se realizó el Primer Ensayo de Juicio por Jurados en Comunas
El Consejo de la Magistratura, desde la Presidencia de la Comisión de Fortalecimiento y Planificación Estratégica a cargo de la consejera Silvia Bianco, a través de la Unidad de Implementación de Juicio por Jurados, realizó ayer el primer simulacro de audiencias de juicio penal en comunas, en la sede de la Comuna 13, donde 12 vecinos hicieron de jurados y tuvieron la responsabilidad de decidir la culpabilidad o no del imputado de un delito de daño, que en este caso fue encarnado por el actor Martin Seefeld. Previamente, el Vicepresidente Alejandro Fernández formalizó la apertura del acto junto al titular de la Comuna 13, Gustavo Acevedo y la consejera Bianco. Los ensayos de juicio por jurados en las comunas tienen la modalidad de dar a conocer a los vecinos la importancia de la participación ciudadana en la Justicia. El instituto de juicio por jurados se encuentra previsto tanto en la Constitución de la Nación como de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires En la oportunidad ofició de Juez, la Jueza en lo Penal, Contravencional y de Faltas, Susana Parada, mientras que la parte acusadora y la defensa estuvo representada por alumnos de las Universidades de Belgrano y Torcuato Di Tella, ambas situadas en jurisdicción de esa comuna. Los jurados fueron 12 ciudadanos también de la misma comuna inscriptos voluntariamente y sorteados al azar. El delito imputado al acusado se trató de un daño simple. Consistió en demostrar la supuesta culpabilidad de una persona como responsable de la rotura con piedras de los vidrios de un automóvil de una vecina suya. El desarrollo del juicio se asemejó mucho a un juicio con jueces técnicos pero la particularidad es que como el jurado lego (gente común) es el que toma la decisión de culpabilidad o no culpabilidad, el Juez técnico le imparte unas instrucciones iniciales y finales donde les explica el desarrollo del juicio, cómo se valora la prueba, qué es prueba y qué no lo es, y el derecho que deben aplicar. Alumnos universitarios de abogacía cumplieron el rol de fiscales y defensores del imputado que representó el actor Martín Seefeld, con un nombre y apellido ficticios al igual de otros participantes que actuaron como la damnificada del hecho y los testigos propuestos por ambas partes (Fiscalía y Defensa). Tras los alegatos también el acusado hizo uso de su defensa ante el jurado. Luego los 12 vecinos que ejercieron ese rol se retiraron para deliberar su veredicto. Transcurrido un tiempo regresaron al recinto y uno de ellos ejerció como vocero de la decisión del jurado. El resultado: No encontraron culpabilidad del acusado. Estuvieron presentes también la Secretaria de Coordinación de Políticas Judiciales, Gisela Candarle y la titular de la Unidad de Implementación de Juicio por Jurados, Luciana Piñeyro. Los ensayos de juicios por jurados seguirán su desarrollo por las diferentes comunas. La consejera Silvia Bianco destacó al respecto que “éste tipo de actividades son un termómetro de lo que la ciudadanía está reclamando: participar en la toma de decisiones judiciales”. “En esta oportunidad se inscribieron más de 300 personas para ser jurado lo cual marca el reclamo social para participar de la justicia”, agregó  Bianco Consideró, asimismo, que “la participación en un jurado es un importante paso en la construcción ciudadana”. “Cuando la sociedad forma parte en la toma de decisiones se contribuye a la integración social”, expresó la Presidenta de la Comisión de Fortalecimiento y Planificación Estratégica del Consejo de la Magistratura. Por último, el Vicepresidente Fernández señaló: “El juicio por jurados es una institución democrática y constitucional, tanto en la Constitución Nacional como en la de la Ciudad de Buenos Aires, donde la hemos adoptado y está activa en muchos lugares del país”.